刘洪愧：关注数字贸易重要价值与作用

数字贸易的经济效应突出

从贸易发展新动力视角看，数字贸易能够助推全球服务贸易快速发展。数字贸易本质上是服务的交换及其价值的实现，这不仅体现在直接的数字贸易产品中，也蕴含在电子商务和平台企业的服务中。麦肯锡全球研究院的报告显示，受数字技术和数字贸易的推动，全球服务贸易增速比商品贸易增速高60%，由此产生的经济价值远超传统贸易统计所能涵盖的范围。未来，数字技术不仅将与金融、教育、医疗、设计、咨询等各类专业服务更加深度融合，而且将催生出更多新的数字消费产品，共同推动数字全球价值链形成，进而使服务贸易占国际贸易的比重进一步上升。

发展数字贸易的着力点

从消费者视角看，数字贸易可直接或间接增加贸易品的种类和数量，提升消费者福利。在传统贸易模式下，可贸易产品主要以有形实物产品和生产要素等为主。而数字贸易的产生和发展将催生出更多数字消费产品，在原有传统可贸易产品基础上，使原先不可贸易的产品变得可贸易，增加了可贸易产品的种类。随着数字经济快速发展，数字产品和服务的种类有望进一步丰富，给消费者带来新的福利。同时，随着互联网和数字技术不断与金融、保险、娱乐、教育、医疗、零售等众多行业深度融合，数字贸易将渗入几乎所有行业的诸多部门，并推动大多数传统贸易产品转型升级，增加贸易产品种类。此外，数字贸易能使交易成本下降，有利于贸易企业推动新产品研发，间接增加贸易品种类、促使贸易品价格下降。

数字贸易具有不同于传统贸易的诸多特征，或将推动国际贸易进入新的发展阶段。数字贸易发展也将给微观市场主体创造新的发展机遇，并提高市场效率，产生显著的经济效应。同时要看到，数字贸易的生产和交换属性使其发展面临诸多规则方面的约束。比如，数字贸易使有形货物和无形服务之间的界限更加模糊，在传统国际贸易规则下，数字贸易产品的分类和界定尚不明确、不统一。又如，各国数字贸易发展程度差异较大，有关数字贸易的政策目标不同，各国的监管规则和重点也不同。总体上看，国际社会还没有形成较为完善的数字贸易国际规则体系。在此背景下，我们需抓住数字贸易发展机遇，提高数字贸易的战略定位，更好解决现存瓶颈制约，为数字贸易更好发展提供支撑。

随着新一代信息通信技术和数字技术取得重大突破，数字贸易迅速发展。作为新型贸易模式，数字贸易极大减少了贸易成本和时间，不仅使新的贸易产品不断涌现，而且正在改变几乎所有行业的贸易方式和贸易规模，成为国际贸易发展的新动力。

第一，提高数字贸易的战略定位。随着数字技术持续创新，数字贸易有望取得突破性发展，对未来的贸易方式、贸易规则、贸易产品、贸易参与者产生深远影响。当前，全球货物贸易增长势头放缓，服务贸易日益成为国际贸易发展的重点，且部分货物贸易也将服务化，数字贸易发展正当其时。目前，许多国家已将数字贸易纳入本国发展战略，并出台相应法律法规和政策来促进数字贸易发展，积极参与全球数字贸易规则谈判。我国需更加重视推动数字贸易发展，进一步提高数字贸易的战略定位，制定完善的数字贸易发展规划。学术界和政策制定者需系统研究我国数字贸易发展现状和特征、全球范围数字贸易的发展方向以及可能的系统重要性影响等，为制定国家层面的数字贸易发展战略提供支撑。鼓励各地结合本地区比较优势，明确更加具体的数字贸易发展方向和重点领域，形成各有侧重、既竞争又互补的区域发展格局。

第三，加快完善数字基础设施建设。数字贸易发展高度依赖数字基础设施，世界各国正在加快完善数字基础设施建设，力求在未来的数字贸易竞争中占据优势地位。我国需科学界定数字基础设施的范围，并对数字基础设施现状进行摸底，找出现存短板并加快补齐。同时，完善我国互联网平台企业建设，推动企业通过各种形式“走出去”、提高国际化程度，建设一批具有国际竞争力的世界一流平台企业。

发展数字贸易对推动我国贸易高质量发展具有重大意义。从贸易规模看，在传统贸易动力逐步减弱的情况下，数字贸易将为我国贸易规模持续稳步增长提供重要动力；从贸易结构看，发展数字贸易有利于中西部地区、中小微企业以及更多差异化产品获得贸易方面的发展机遇，推动我国贸易的区域结构、市场主体结构和产品结构优化升级；从贸易竞争看，在世界主要国家抢占数字贸易发展先机的背景下，发展数字贸易是我国构建新的贸易比较优势和竞争优势、由贸易大国向贸易强国迈进的重要抓手。

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